До 20% госзакупок электроники в России проходят с нарушениями
Подведение первых итогов соблюдения вступившего в силу с начала 2025 г. Постановления Правительства России о национальном режиме при госзакупках выявило до 20% нарушений в этой сфере.
Итоги соблюдения национального режима в госзакупках
Доля нарушений при при госзакупках в области радиоэлектроники составляет до 20%, пишет РИА «Новости». Такие данные по итогам первых месяцев соблюдения национального режима в госзакупках привели эксперты.
Постановление Правительства России №1875 о «мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», опубликованное на его официальном сайте, вступило в силу с 2025 г.
Документ ограничивает применение иностранного оборудования, если на рынке представлен отечественный аналог, и установлены барьеры для иностранных производителей, если в тендере представлен хотя бы один российский участник.
Нарушения по инерции
После введения национального режима заказчик при размещении покупки обязан отслеживать по перечню Минфина, попадает ли соответствующее оборудование под ограничения.
Законы о госзакупках в сфере электроники будут корректировать
По словам генерального директора АНО «Консорциум “Производители охранных, пожарных, СКУД систем безопасности”» Алексея Власова, АНО с начала 2025 г. более 40 раз обращалась в Федеральную антимонопольную службу и Минфин по поводу нарушений национального режима в государственных муниципальных закупках более, чем восьми субъектов. Не всегда идет речь о злом умысле, часто решения купить импорт возникает по инерции, потому что так делали всегда, отметил Власов.
«В настоящее время сложилась ситуация, когда применять или игнорировать меры, предусмотренные постановлением №1875, решает сам заказчик, выбирая удобный для себя вариант оформления. Это возможно, в частности, из-за того, что определение «поставляемый товар» опирается лишь на способ его бухгалтерского учета, а не на сам факт передачи», — пояснил член совета по развитию системы закупок Торгово-промышленной палаты России Дмитрий Казанцев.
«Мы будем предметно общаться с правительством, с министерством финансов, в частности, как с куратором на тему изменений постановления №1875, чтобы исключить двойное толкование и пробельность нормативного регулирования», — пообещал заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов.
Российская электроника на госзакупках
Доля российской электронной и радиоэлектронной продукции на регулируемом рынке (в сегменте госзаказчиков и госкомпаний) превысила 50% в денежном выражении, как выяснил CNews в декабре 2024 г. В деньгах она составляет примерно 1,3–1,5 трлн руб., согласно подсчетам SNDGroup.
Всего количество закупок «железа» составило в 2024 г. 24,709 тыс., что на 3% выше, чем в 2023 г.
Крупнейшие российские производители компьютеров, серверов, систем хранения данных и периферии — это компании «Аквариус», Depo, iRU, ГК «Элемент», «Купол», Yadro и Kraftway. Однако, как минимум компьютеры, серверы и системы хранения данных, произведенные перечисленными компаниями, базируются на иностранных компонентах. В России нет своей полноценной альтернативы процессорам Intel и AMD, нет производства жестких дисков или современных чипов флеш-памяти.
